Напомним, что активное обсуждение прописки на даче началось после инцидента в Краснодарском крае в 2008 году. Тогда семь граждан подали жалобу в Конституционный суд с просьбой разобраться, почему им отказывают в прописки на даче. Суд признал, что отказ властей является незаконным и нарушает Конституцию РФ, которая гарантирует право на свободу передвижения и выбор места жительства.
Изменение законодательства - дело не быстрое. Ведь еще в 2008 году, несмотря на решение суда,
прописка была разрешена в жилых строениях, расположенных на садовых участках, выделенных в границах населенного пункта. Получается, что в 2008 году для регистрации на загородном участке значение имели целевое назначение земли, ее местоположение и вид оформления дома (с правом возведения жилого дома или жилого строения). В жилом строении прописываться нельзя. Этот фактор будет учитываться и в новом законопроекте:
"Данный законопроект позволит гражданам переоформить свои дома, которые находятся на садовых и дачных участках, превратить их в индивидуальные дома и зарегистрироваться в них. Разумеется, это будет делаться на определенных условиях. Строение должно быть нормальным, отвечать требования, которые предъявляются к жилым помещениям, и подходить для проживания круглый год". Получается, что главным условием остается вид жилого строения.
Если законодатели примут новый законопроект, то условие о необходимом нахождении участка в границах населенного пункта будет необязательным, и при этом, важно, чтобы решившие прописаться на даче сохранили гарантии на социальное обеспечение. Как это будет осуществляться, пока неизвестно, ведь прописавшийся гражданин должен иметь возможность прикрепиться к поликлинике, получать почту, пенсию и другие необходимые услуги. Должно быть определено, как будет проводиться обслуживание граждан на дому и повлияет ли состояние здоровья на возможность прописаться на даче.
В существующих на сегодняшний день правилах прописки есть один важный нюанс: даже если на территории одного садового общества пропишутся десятки человек, то оно свой статус не поменяет. Местная власть не будет обязана благоустраивать территорию, возводить объекты для социальных нужд. Предполагается, что каждый гражданин, прописывающийся на даче, добровольно решает принять все неудобства проживания за городом.
Конечно, побороться за право изменения статуса дачного общества можно, но эта процедура не из простых: придется привлекать главу администрации района. Именно он имеет право составить письменное распоряжение, согласовать его на уровне губернатора. Каждый житель, в свою очередь, должен доказать, что его дом является капитальным строением и пригоден для постоянного проживания. Для этого потребуется:
- документ, подтверждающий право собственности,
- план БТИ.
Последний документ наиболее важен, так как в нем должны быть указаны характеристики дома.
Понять, стоит ли бороться за свои права или лучше повременить, поможет определение капитального дома. Таким домом считается строение, которое имеет фундамент - железобетонный, каменный или кирпичный. Дом, пригодный для проживания, должен хорошо отапливаться, состоять из комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с проживание в доме. Помещение обязательно должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим нормам. Прописаться можно и в недостроенном доме, если он юридически оформлен есть разрешение на его строительство. Не получится прописаться в ветхом доме, который имеет большой процент износа, и в доме, который находится на опасной территории (есть угроза оползней, наводнений).
После получения разрешения на регистрацию на даче, нужно обратиться в органы Федеральной миграционной службы для регистрации по месту постоянного проживания. Затем следует переоформить технический (кадастровый) паспорт на дом и идти в органы регистрации.
Насколько новый законопроект облегчит процедуру прописки на даче, будет ясно после первых чтений и обсуждений его в обществе.